使得拿破仑不得不颁布大陆封锁令的海战是

1793年，英国与法国爆发战争，此后英国海军逐渐占据优势。1805年，英国海军在特拉法尔加海战中击败法国和西班牙联合舰队，确立了海上霸权。此战后，英国对法国实施严密的海上封锁，严重打击了法国的经济和贸易。

为应对英国的封锁，拿破仑于1806年颁布《柏林敕令》，正式开启大陆封锁政策，试图通过经济手段削弱英国。这一政策虽一度影响英国经济，但也导致欧洲大陆经济受损，最终未能达到预期效果。

特拉法尔加海战是拿破仑被迫采取经济对抗的重要导火索。